lunes, 31 de marzo de 2008

Leyes de desarrollo de la Constitución

Hasta la creación del Tribunal Constitucional recuerdo que el Derecho Constitucional era objeto de estudio de Ciro Felix Trigo, Benjamin Miguel Harb y otros abogados bolivianos, esto por que la Ley imperaba. Esta remembranza se marca en mi memoria por el discurso que los actores sociales y políticos utilizaban durante mi niñez.

La Constitución, en consecuencia, era un respetable documento, fundamental y solemne, también llamado Carta Magna, Ley de Leyes o Carta Fundamental.

El año 1994, con la última versión de la Constitución Política del Estado, se crea el Tribunal Constitucional e indirectamente, se asigna a la Constitución el sitial primordial que siempre tuvo. Con su aplicación, no solamente los abogados y juristas en general empezaron a estudiarla, sino también, los actores políticos y sociales empezaron a incluirla en sus discursos.

Esto, como fenómeno social, es importante, pues se desarrolla todo un mecanismo de pedagogía jurídica - constitucional que nace en la propia sociedad, pero que, sensiblemente, ha alcanzado solamente a conocer a la Constitución por su denominación y abusar del discurso de conocerla cuando no es así.

Para esto y dentro de los miles de temas que podrían ser tratados, escojo las Leyes de Desarrollo. Justamente porque la Ley se subordina a la Constitución a partir de 1994, independientemente de que siempre fué así. Entiéndase Leyes de Desarrollo como las que se encuentran expresamente citadas en la Constitución y que permitirán desarrollar los postulados constitucionales positivos.

TITULO PRELIMINAR Y PRIMERA PARTE

Nº correlativo - Artículos en la Constitución - Contenido
1) 4 - mecanismos de la democracia participativa
2) 5 - servicios personales no exigibles
3) 6.I - personalidad y capacidad jurídica de las personas
4) 7 - derechos fundamentales
5) 7.k - derecho a la seguridad social
6) 9.I - garantía de no detención, arresto o prisión sin cumplir formas previstas
7) 19.I - derechos y garantías que protege el recurso de amparo constitucional
8) 20.I - excepciones a inviolabilidad de correspondencia y papeles privados
9) 22.II - califidacón para a expropiación
10) 25 - excepción en caso de necesidad nacional de propiedad en la frontera
11) 31 - actos nulos por usurpación de funciones
12) 37.2 - bolivianos por naturalización
13) 40.2 - excepciones al ejercicio de las funciones públicas
14) 43 - estatuto del funcionario público
15) 45 - verificación de bienes y rentas de funcionario público, civil, militar o eclesiástico

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